湖北日?qǐng)?bào)訊 (記者王馨、江卉、通訊員金安祠)日前,省政府印發(fā)《省人民政府關(guān)于建立政府法律顧問制度的意見》(以下簡稱《意見》),明確提出,2016年6月底前,我省各級(jí)人民政府及其部門普遍建立和實(shí)施政府法律顧問制度;2018年全面形成與法治政府建設(shè)要求相適應(yīng)的政府法律顧問體系。
《意見》要求,各級(jí)人民政府及其部門要建立法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收法律專家和律師參加的專兼職法律顧問隊(duì)伍,政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任本級(jí)政府首席法律顧問??h級(jí)以上政府依托本級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)建立政府法律顧問室,縣級(jí)以上政府各部門法制機(jī)構(gòu)承擔(dān)本部門法律顧問日常工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處要明確有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級(jí)政府(機(jī)構(gòu))法律顧問日常工作。縣級(jí)以上政府法制機(jī)構(gòu)要建立政府法律顧問智庫,實(shí)現(xiàn)資源共享。
根據(jù)《意見》規(guī)定,政府法律顧問可參與本級(jí)政府、本部門有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大行政決策事項(xiàng)合法性審查或法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;參與政府立法和規(guī)范性文件的制定、審查;參與本級(jí)政府、本部門推進(jìn)依法行政中重大具體行政行為的合法性審查;為本級(jí)政府、本部門重大民商事行為提供合法性審查或提供法律咨詢、論證意見;代理本級(jí)政府、本部門參與訴訟(仲裁)活動(dòng)和處理非訴訟糾紛;研究法治政府建設(shè)重大問題,及時(shí)提出意見和建議;承辦聘任單位交辦的其他涉法事務(wù)。
《意見》還詳細(xì)規(guī)定了擔(dān)任政府法律顧問應(yīng)當(dāng)具備的條件、選聘程序以及履職要求、運(yùn)行機(jī)制、管理保障等問題。
據(jù)悉,省政府高度重視政府法律顧問工作,已于2005年設(shè)立“省政府法律顧問室”,與省政府法制辦合署辦公。至今,該室已完成省委、省政府交辦的各類法律顧問事項(xiàng)922件,數(shù)量呈逐年增長趨勢(shì)。