徽縣人民法院

民事一審判決書

侵權(quán)責任糾紛（2021）甘1227民初140號

原告：甘肅省隴南市徽縣某某村委會，住所地：甘肅省隴南市徽縣。
法定代表人：杜某，住甘肅省隴南市徽縣。
委托訴訟代理人：張某，住甘肅省隴南市徽縣。
原告：徽縣某某村民小組。
委托訴訟代理人：張某1，住甘肅省隴南市徽縣。
二原告委托訴訟代理人：趙某，甘肅某某律師事務(wù)所律師。
被告：張某2，住甘肅省隴南市徽縣。

結(jié)合以上證據(jù)及庭審，本院查明以下事實：被告系徽縣某某社村民，在被告家院落旁邊是從316國道（即被告集體土地建設(shè)用地使用證和土地登記表中的“華雙公路”）通往生態(tài)園的農(nóng)用道路，途經(jīng)徽縣某某社。2020年3月，二原告按照上級通知對該農(nóng)用道路進行了硬化。2021年1月19日，二原告以被告挖硬化路面路基的行為侵犯了二原告對該農(nóng)用道路的所有權(quán)而訴至本院。
另查明，本案爭議硬化道路路基未砌護坡，仍是土質(zhì)結(jié)構(gòu)?；湛h本地雨水充沛，土質(zhì)結(jié)構(gòu)硬化路面路基容易垮塌。結(jié)合原告提交的土地登記表，被告的房屋四至應(yīng)該為：東至主房后檐滴水后推0.5米處為界、南至牛圈后滴水處為界、西至主房前滴水處前推5米處圍墻外根為界、北至主房北山墻外推0.5米處為界?，F(xiàn)在被告家房屋后檐靠近爭議農(nóng)用道路路面搭建了石棉瓦棚子和彩鋼瓦棚子，并在棚子下面堆放了雜物。

本院認為，《中華人民共和國土地管理法》第九條規(guī)定，農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。第十一條規(guī)定，農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理?！吨腥A人民共和國民法典》第一百七十九條規(guī)定，承擔民事責任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨礙；（三）消除危險；（四）返還財產(chǎn)；（五）恢復(fù)原狀；（六）修理、重作、更換；（七）繼續(xù)履行；（八）賠償損失；（九）支付違約金；（十）消除影響、恢復(fù)名譽；（十一）賠禮道歉。法律規(guī)定懲罰性賠償?shù)?，依照其?guī)定。本條規(guī)定的承擔民事責任的方式，可以單獨適用，也可以合并適用。第一千一百六十七條規(guī)定，侵權(quán)行為危及他人人身、財產(chǎn)安全的，被侵權(quán)人有權(quán)請求侵權(quán)人承擔停止侵害、排除妨礙、消除危險等侵權(quán)責任。本案爭議道路路面土地屬于農(nóng)民集體所有，被告在集體所有的土地上未經(jīng)規(guī)劃批準搭建棚子、堆放雜物侵犯了原告對集體土地的所有權(quán)，被告應(yīng)當返還侵占的集體土地，拆除其在宅基地建設(shè)用地使用證范圍以外（即超出“東至主房后檐滴水后推0.5米處為界”）侵占集體土地而搭建的棚子等違法建筑。關(guān)于原告要求被告恢復(fù)土地原狀的訴訟請求，因其未提交證據(jù)證明被侵占土地的原狀，故對該訴求，本院不予支持。
依照《中華人民共和國土地管理法》第九條、第十一條，《中華人民共和國民法典》第一百七十九條、第一千一百六十七條，《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條規(guī)定，判決如下：

一、被告張某2于本判決生效之日起十日內(nèi)返還侵占的集體農(nóng)用道路（即超出被告宅基地建設(shè)用地使用證四至中“東至主房后檐滴水后推0.5米處為界”范圍以外的土地）；
二、被告張某2于本判決生效之日起十日內(nèi)拆除其在侵占的集體農(nóng)用道路上搭建的棚子等違法建筑；
三、駁回二原告的其他訴訟請求。
本案受理費200元，減半收取100元，由被告張某2負擔（于本判決生效之日起七日內(nèi)繳納）。
如不服本判決，可以在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按照對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于甘肅省隴南市中級人民法院。

審判員白江峰
法官助理李婷
書記員劉小燕

2021-07-05

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