廣州法律顧問律師:中辦宣布:正式建立法律顧問和公職律師制度(2017大勢已來)

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新華社北京 9月27日,中共中央辦公廳機(jī)關(guān)召開會(huì)議,宣布正式建立法律顧問和公職律師制度。中央辦公廳有關(guān)負(fù)責(zé)同志為首批法律顧問和公職律師頒發(fā)聘書和證書。

會(huì)議指出,中辦機(jī)關(guān)設(shè)立法律顧問和公職律師是貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面依法治國戰(zhàn)略部署的重要舉措,是提升中辦“三服務(wù)”工作科學(xué)化法治化水平的有效手段,是落實(shí)全面從嚴(yán)治廳、依規(guī)治廳要求的有力保障。要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,深刻認(rèn)識(shí)設(shè)立法律顧問和公職律師的重要性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是關(guān)于法治建設(shè)的重要思想,認(rèn)真貫徹中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》,明確職責(zé)任務(wù),完善管理辦法和運(yùn)行機(jī)制,創(chuàng)造良好條件,切實(shí)發(fā)揮法律顧問和公職律師在“三服務(wù)”事業(yè)中的重要作用。

中央辦公廳機(jī)關(guān)首批受聘的法律顧問為法學(xué)等領(lǐng)域的國內(nèi)知名專家,聘期為2年。

曾記否:

2016年6月,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》,內(nèi)容如下:

明年底前中央部委和縣以上各級(jí)黨政機(jī)關(guān)普遍設(shè)立法律顧問

不聽法律顧問意見致重大損失 黨政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人將被追責(zé)

中辦國辦近日聯(lián)合發(fā)文,要求中央部委和縣以上各級(jí)黨政機(jī)關(guān)明年底前要普遍設(shè)立法律顧問、公職律師,國企和事業(yè)單位也要同步推進(jìn),黨政機(jī)關(guān)未按要求聽取意見造成重大損失的,主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人員將被追責(zé)。

律師執(zhí)業(yè)5年方可受聘

近日,中-共-中-央-辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》(下稱《意見》),對(duì)到2020年形成中國特色法律顧問、公職律師、公司律師制度體系作出部署。

《意見》要求,在黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國有企事業(yè)單位分類推行法律顧問制度和公職律師、公司律師制度,2017年底前中央和國家機(jī)關(guān)各部委,縣級(jí)以上地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)普遍設(shè)立法律顧問、公職律師,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府根據(jù)需要設(shè)立法律顧問、公職律師,國有企業(yè)深入推進(jìn)法律顧問、公司律師制度,事業(yè)單位探索建立法律顧問制度。

當(dāng)前,一些黨政機(jī)關(guān)和企業(yè)已經(jīng)設(shè)立法律顧問,但有的并未取得相關(guān)資格。對(duì)此文件明確實(shí)行“老人老辦法、新人新辦法”,國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度實(shí)施后,擬擔(dān)任法律顧問的人員應(yīng)當(dāng)具有法律職業(yè)資格或者律師資格。

法律顧問從何而來?

根據(jù)《意見》,黨政機(jī)關(guān)的法律顧問以黨內(nèi)法規(guī)工作機(jī)構(gòu)、政府法制機(jī)構(gòu)人員為主,也可外聘法學(xué)專家和律師,其中律師要執(zhí)業(yè)5年以上。工商、金融、文化等行業(yè)國有企業(yè)內(nèi)部專門從事企業(yè)法律事務(wù)的工作人員和企業(yè)外聘的律師,可擔(dān)任國企法律顧問。

可參與處理重大突發(fā)事件

對(duì)于縣鄉(xiāng),《意見》沒有“一刀切”都要求建立法律顧問,而是要求法律事務(wù)較多的部門配備,法律事務(wù)較少的縣級(jí)政府部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,可以配備專職或兼職顧問。

《意見》對(duì)法律顧問的履職和權(quán)利義務(wù)也做出規(guī)定。黨政機(jī)關(guān)法律顧問有5項(xiàng)主要職責(zé),值得關(guān)注的是,其中一項(xiàng)職能是為處置涉法涉訴案件、信訪案件和重大突發(fā)事件等提供法律服務(wù)。

其他幾項(xiàng)職能包括為重大決策、重大行政行為提供法律意見,參與法律法規(guī)規(guī)章草案、黨內(nèi)法規(guī)草案和規(guī)范性文件送審稿的起草、論證,參與合作項(xiàng)目的洽談,協(xié)助起草、修改重要的法律文書或以黨政機(jī)關(guān)為一方當(dāng)事人的重大合同,參與處理行政復(fù)議、訴訟、仲裁等法律事務(wù)。

《意見》強(qiáng)調(diào),黨政機(jī)關(guān)在討論、決定重大事項(xiàng)前,起草、論證有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章草案、黨內(nèi)法規(guī)草案和規(guī)范性文件送審稿時(shí),應(yīng)當(dāng)聽取法律顧問和公職律師的意見。

如果應(yīng)當(dāng)聽取、采納意見而未聽取、采納,造成重大損失或嚴(yán)重不良影響,黨政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的其他領(lǐng)導(dǎo)人員和相關(guān)責(zé)任人員將被追責(zé)。

黨政機(jī)關(guān)法律顧問干啥?

履行職責(zé)

1.為重大決策、重大行政行為提供法律意見;

2.參與法律法規(guī)規(guī)章草案、黨內(nèi)法規(guī)草案和規(guī)范性文件送審稿的起草、論證;

3.參與合作項(xiàng)目的洽談,協(xié)助起草、修改重要的法律文書或者以黨政機(jī)關(guān)為一方當(dāng)事人的重大合同;

4.為處置涉法涉訴案件、信訪案件和重大突發(fā)事件等提供法律服務(wù);

5.參與處理行政復(fù)議、訴訟、仲裁等法律事務(wù);

6.所在黨政機(jī)關(guān)規(guī)定的其他職責(zé)。

承擔(dān)義務(wù)

1.遵守保密制度,不得泄露黨和國家的秘密、工作秘密、商業(yè)秘密以及其他不應(yīng)公開的信息,不得擅自對(duì)外透露所承擔(dān)的工作內(nèi)容;

2.不得利用在工作期間獲得的非公開信息或者便利條件,為本人及所在單位或者他人牟取利益;

3.不得以法律顧問的身份從事商業(yè)活動(dòng)以及與法律顧問職責(zé)無關(guān)的活動(dòng);

4.不得接受其他當(dāng)事人委托,辦理與聘任單位有利益沖突的法律事務(wù),法律顧問與所承辦的業(yè)務(wù)有利害關(guān)系、可能影響公正履行職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)回避;

5.與聘任機(jī)關(guān)約定的其他義務(wù)。