法律顧問參與企業(yè)重大經(jīng)營決策的主要方式是指法律顧問參與決策的方法和形式。根據(jù)實踐總結(jié),法律顧問參與企業(yè)重大經(jīng)營決策的主要方式及其具體工作主要有以下幾種。
一、參與企業(yè)重大經(jīng)營決策會議
企業(yè)重大經(jīng)營決策往往是通過會議確定的。如公司的董事會、總經(jīng)理辦公室會??偨?jīng)理專題會、企業(yè)管理委員會會議。法律顧問根據(jù)企業(yè)有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定或因決策事項需要,應(yīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的要求,作為會議的正式成員或列席人員,參加經(jīng)營決策會議。法律顧問在會議上,參加對決策問題的討論,解答有關(guān)法律問題,從法律上協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)作出正確的決策。
參加決策會議是法律顧問參與企業(yè)重大經(jīng)營決策的最重要方式,也是最佳方式。這種方式使法律顧問直接與企業(yè)的決策者一道參與決策的討論研究過程,便于法律顧問全面了解決策事項的各方面情況,直接了解企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的意圖和各方面對決策問題的不同意見。法律顧問直接參加決策會議,參加有關(guān)問題的討論研究,便于聽取別人的有益意見,及時修改完善自己的法律意見或方案,有利于保證意見最大限度地符合實際情況,保證意見的正確和可行。法律顧問在會議上,解答法律問題,進行法律上的分析說明,有助于與會人員對決策方案在法律上的理解和確定,同時也會有利于決策方案的實施。
主要工作:
(1)為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或會議上提出的法律問題進行解答和說明,對有關(guān)方案或建議在法律上進行分析論證;
(2)參加會議對決策問題研究討論,側(cè)重在法律上論證說明,當然也不限于法律問題;
(3)對決策問題提出系統(tǒng)全面的法律依據(jù)和法律保障措施,為領(lǐng)導(dǎo)最后決策提供支持和幫助,便于領(lǐng)導(dǎo)采納和吸收作為經(jīng)營決策的組成內(nèi)容。
二、為企業(yè)重大經(jīng)營決策提供法律咨詢意見
為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營決策提供法律咨詢意見是法律顧問參與企業(yè)重大經(jīng)營決策最常見的方式,也是最直接的方式。這種方式是指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)作出重大經(jīng)營決策是,就涉及的某些問題,要求法律顧問口頭或書面給予解答或提出分析意見。法律顧問的解答和分析有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)作出正確的決策,法律顧問的意見或方案被企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)吸收或采納,成為企業(yè)經(jīng)營決策的組成內(nèi)容,從而達到了法律顧問參與企業(yè)重大經(jīng)營決策的目的。
在這種方式中,由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)直接提出問題和要求,法律顧問容易了解領(lǐng)導(dǎo)的想法和意見,以及決策的矛盾和焦點,便于分析論證,有針對性地提出意見和方案,有效地找出解決問題的方法和防范法律風險的措施。這種方式的不足是,有時在時間緊迫的情況下,不利于法律顧問全面系統(tǒng)地了解決策事項的有關(guān)情況。
主要工作:
(1)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提出的問題,及時準確給予明確的答復(fù),提供可靠的法律依據(jù),必要時應(yīng)提供法律、法規(guī)的具體條文或有關(guān)典型案例;
(2)對領(lǐng)導(dǎo)未直接詢問,但關(guān)系決策是否合法可行的重大法律問題也要及時提出意見或建議;
(3)針對決策事項,提出較系統(tǒng)全面的法律意見或方案,不宜過于單純地回答領(lǐng)導(dǎo)的問題,要注意分析前因后果和具體情況。
三、參加企業(yè)重大經(jīng)營決策有關(guān)的談判和承辦法律事務(wù)
通過參加企業(yè)重大項目的談判和承辦有關(guān)法律事務(wù),也是法律顧問參與企業(yè)經(jīng)營決策的一種方式。企業(yè)重大經(jīng)營決策往往需要一定的前期工作,如新產(chǎn)品的研制開發(fā)、技術(shù)引進;企業(yè)并購重組、改組上市;重大合資合作等,都要進行前期的調(diào)研考察、協(xié)商談判,實際上也是一個決策的過程。雙方的資本實力,態(tài)度優(yōu)劣,目標底線,出價要價,要通過分析判斷,斟酌取舍,幾經(jīng)反復(fù),最終才能達成一致。法律顧問在談判中,提供法律依據(jù),解答法律問題,完善協(xié)議條款,為主談領(lǐng)導(dǎo)提供幫助和支持,或承擔主談任務(wù),實際上參與了決策形成的過程。而法律顧問參加前期調(diào)研考察、承辦一些法律性較強的具體任務(wù),有利于發(fā)揮法律顧問既熟悉法律,又熟悉企業(yè)情況的綜合優(yōu)勢。法律顧問通過參加前期談判和承辦有關(guān)事務(wù),便于掌握決策事項的全面情況,熟悉有關(guān)法律、法規(guī),了解決策的目標和具體方案,及時提出自己的意見和建議,特別是法律方面的意見,有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的吸收和采納,以便形成正確的決策。
主要工作:
(1)做好各項文件資料的收集準備工作,充分占有資料,為談判或承辦具體任務(wù)提供支撐;
(2)在談判過程中解答法律問題,闡明法律規(guī)定,提供法律依據(jù),斟酌完善消除分歧的辦法,及時提出解決問題的建議;
(3)起草、修改有關(guān)合同、協(xié)議等法律文件,撰寫有關(guān)調(diào)研材料、考察報告;
(4)準備好有關(guān)申請、核準、備案、登記的文件、證明等有關(guān)材料,向有關(guān)主管部門匯報說明,準備辦理各種手續(xù)。
四、起草、修改、審核會簽企業(yè)重大經(jīng)營決策有關(guān)法律文件
通過起草、修改、審核會簽企業(yè)經(jīng)營決策有關(guān)法律文件,也可起到法律顧問參與企業(yè)重大經(jīng)營決策的作用。在我國實踐中,法律顧問尚不能普遍做到全方位。全過程參加企業(yè)重大經(jīng)營決策,較多的是負責起草、修改、審核會簽有關(guān)法律文件。
這種方式雖然企業(yè)法律顧問未直接參與決策,但由于法律文件是體現(xiàn)經(jīng)營決策結(jié)果,保障經(jīng)營決策實現(xiàn)的的重要依據(jù),因此法律顧問通過這方面的工作,實際上也參與了企業(yè)重大經(jīng)營決策。其特點是,對已初步形成的決策意見,通過文字準確的表述,形成正式有法律約束力的法律文件,這是決策活動最后工序。法律顧問通過參加法律文件的起草、修改、審核會簽過程,全面了解決策的背景、目標、內(nèi)容,提出正確的法律意見并將其體現(xiàn)在文件之中,或者提出修改意見,糾正其中的錯誤、彌補漏洞、防范風險,從容保證重大經(jīng)營決策的合法可行。這種方式的不足是,由于法律顧問未參加前期談判和全程工作,因此對決策是事項往往了解不深,把握不準,特別是個別企業(yè)在法律文件即將簽字之前,匆忙讓法律顧問把關(guān)審看,很難不掛一漏萬,難免不出現(xiàn)錯誤。
主要工作:
(1)根據(jù)談判確定的有關(guān)條件和達成的一致意見或者經(jīng)過會議討論確定的內(nèi)容,起草、修改合同、協(xié)議等有關(guān)法律文件,準確體現(xiàn)決策意圖;
(2)認真審核文件內(nèi)容是否符合法律法規(guī)、規(guī)章政策的規(guī)定和要求,嚴防文件違法而無效或出現(xiàn)法定可撤銷的情況;
(3)通過分析比較,保證決策所選擇的方案,在法律上不但可行而且是有利于實現(xiàn)決策的目標的;
(4)認真研讀有關(guān)條文,確保合同,協(xié)議等法律文件嚴謹完備,公平合理,特別是企業(yè)的合法權(quán)益要有較好的法律保障,防止出現(xiàn)歧義,避免疏忽和漏洞。
五、法律顧問主動提出建議或方案,被接受采納形成企業(yè)重大經(jīng)營決策
這種方式是指法律顧問通過參加企業(yè)日常經(jīng)營管理活動,履行管理職能,特別是在處理企業(yè)經(jīng)濟糾紛過程中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理中的重大問題,經(jīng)過調(diào)查研究,主動向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提出建議或方案,被接受和采納,形成企業(yè)的重大經(jīng)營決策。這種方式是法律顧問參與企業(yè)經(jīng)營決策的最高形式,標志著企業(yè)法律顧問工作進入了企業(yè)決策體系,實現(xiàn)法律顧問工作由被動型向主動型的轉(zhuǎn)變,法律風險的防范由被動應(yīng)對向主動出擊轉(zhuǎn)變,也是企業(yè)依法經(jīng)營管理水平提高的體現(xiàn)。其特點是:決策的問題和目標不是由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或其他業(yè)務(wù)部門提出,而是企業(yè)法律顧問自身主動建議的。因此,法律顧問在決策過程中較為主動,有條件對決策事項進行全面系統(tǒng)的調(diào)查了解,從而提出完善的建議或方案。當然,這種方式對法律顧問的要求較高,不但要保證所提意見準確無誤,而且要綜合考慮各方面條件和因素,有充分理由說服領(lǐng)導(dǎo)接受和采納。
主要工作:
(1)在日常經(jīng)營管理活動中,認真注意觀察分析,善于發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程中存在的重大問題,并能找出問題的原因和正解,歸納總結(jié)、分析研究,及時向領(lǐng)導(dǎo)提出建議或方案;
(2)在處理企業(yè)經(jīng)濟糾紛的過程中,包括借鑒其他企業(yè)重要案例的經(jīng)驗教訓(xùn),及時敏銳地發(fā)現(xiàn)或總結(jié)企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題和漏洞,提出改進建議和方案;
(3)在有初步想法后,要進行認真調(diào)查研究,弄清真實情況,充分占有資料,有時甚至要有翔實的數(shù)據(jù),進行定量分析;
(4)認真研究有關(guān)法律。法規(guī)和規(guī)章政策,提出切實可行的措施和方案,適時妥當?shù)叵蝾I(lǐng)導(dǎo)說明匯報,取得領(lǐng)導(dǎo)的支持和采納。